Dwie deklaracje – czym się różnią
| Cecha | Deklaracja zgodności UE (PPWR) | Deklaracja dla materiałów do kontaktu z żywnością |
|---|---|---|
| Podstawa | art. 39 ust. 1 PPWR, układ: załącznik VIII do PPWR | art. 16 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004; dla tworzyw sztucznych art. 15 rozporządzenia (UE) nr 10/2011 |
| Kto wystawia | wytwórca opakowania (art. 15 ust. 2 PPWR) | podmiot działający na rynku, np. producent folii, tacek czy butelek (art. 15 rozporządzenia (UE) nr 10/2011) |
| Co stwierdza | że wykazano spełnienie wymogów z art. 5–12 PPWR (art. 39 ust. 1 PPWR) | że materiał lub wyrób jest zgodny z przepisami, które go dotyczą (art. 16 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004) |
| Kiedy | przed wprowadzeniem opakowania do obrotu (art. 15 ust. 2 PPWR) | dla tworzyw: na etapach obrotu innych niż sprzedaż detaliczna (art. 15 rozporządzenia (UE) nr 10/2011) |
| Treść | punkty 1–8 z załącznika VIII – zob. przykład | dla tworzyw m.in.: nazwa i adres wystawiającego, dane identyfikujące wyrób, data, rodzaj żywności oraz czas i temperatura kontaktu (załącznik IV do rozporządzenia (UE) nr 10/2011) |
Kto co wystawia w praktyce
- Producent opakowań z tworzyw (np. tacek, folii, butelek) wystawia dla swoich klientów deklarację dla materiałów do kontaktu z żywnością (art. 15 rozporządzenia (UE) nr 10/2011). Według PPWR te dokumenty są częścią informacji, które dostawca przekazuje wytwórcy (art. 16 ust. 2 PPWR).
- Firma spożywcza, która sprzedaje żywność w opakowaniu pod własną nazwą, jest wytwórcą w rozumieniu PPWR (art. 3 ust. 1 pkt 13 PPWR) i sporządza deklarację PPWR. Wyjątek: mikroprzedsiębiorstwo z dostawcą opakowań z Polski – wtedy wytwórcą jest dostawca. Szczegóły: kto wystawia deklarację.
- Deklaracja dostawcy dla materiałów do kontaktu z żywnością nie zastępuje deklaracji PPWR wytwórcy – to dowód, który wytwórca dołącza do dokumentacji technicznej.
Jedna deklaracja dla obu przepisów
Gdy opakowanie podlega kilku aktom UE, które wymagają deklaracji, można sporządzić jedną deklarację dla wszystkich tych aktów, z podaniem ich tytułów i miejsca publikacji (art. 39 ust. 3 PPWR). Komisja Europejska wymienia wprost deklarację z art. 15 rozporządzenia (UE) nr 10/2011 i z art. 16 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 (FAQ Komisji, pyt. XV.4). Taka wspólna deklaracja musi wyraźnie odróżniać opakowanie od zapakowanego produktu, a ocenę zgodności dla każdego z nich robi się osobno. Możesz też mieć dwa osobne dokumenty – decyzja należy do wytwórcy.
Co dziś obejmuje deklaracja PPWR dla opakowania do żywności
- ograniczenie do minimum substancji potencjalnie niebezpiecznych (art. 5 ust. 1 PPWR);
- limit 100 mg/kg dla sumy ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego – bez uszczerbku dla ograniczeń z przepisów o materiałach do kontaktu z żywnością (art. 5 ust. 4 PPWR);
- limity PFAS – tylko dla opakowań do kontaktu z żywnością (art. 5 ust. 5 PPWR). Wartości i sposób ich wykazania: opakowania do żywności – limity PFAS.
Zgodność z limitem metali ciężkich i limitami PFAS wykazuje się w dokumentacji technicznej (art. 5 ust. 6 PPWR).
Dane z etykiety żywności nie zawsze wystarczą do oznakowania opakowania
PPWR wymaga na opakowaniu numeru typu lub partii oraz nazwy i adresu wytwórcy opakowania (art. 15 ust. 5 PPWR, art. 15 ust. 6 PPWR). Komisja Europejska wyjaśnia, że numer partii z przepisów żywnościowych spełnia ten wymóg tylko wtedy, gdy pozwala organowi zidentyfikować opakowanie i połączyć je z deklaracją. Podmiot odpowiedzialny za żywność i wytwórca opakowania to nie zawsze ta sama firma, a samo spełnienie przepisów o informacji o żywności nie wystarcza (FAQ Komisji, pyt. X.13). Więcej: oznakowanie opakowań zgodnie z PPWR.
Jak przygotować deklarację PPWR dla opakowania do żywności
- Poproś dostawcę o deklarację dla materiałów do kontaktu z żywnością i o wyniki badań metali ciężkich i PFAS (art. 16 ust. 1 PPWR, art. 16 ust. 2 PPWR).
- Zdecyduj, czy łączysz obie deklaracje w jedną, czy prowadzisz je osobno (art. 39 ust. 3 PPWR).
- Sporządź deklarację PPWR i dokumentację techniczną dla każdego rodzaju opakowania (załącznik VII do PPWR).
Kreator pyta, czy opakowanie jest przeznaczone do kontaktu z żywnością. Jeśli tak, dodaje do deklaracji limity PFAS i miejsce na inne akty UE (np. rozporządzenie o materiałach do kontaktu z żywnością), a w pismach do dostawców – prośbę o ich deklarację i badania. Kosztuje 199 zł do 3 opakowań albo 349 zł do 15; pierwszą deklarację widzisz przed płatnością.